Suomen museoliiton lausunto kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain museoita koskevien pykälien muuttamisesta
Valtionosuuslaskentaa uudistetaan vuosina 2008-2010. Uudistus tuo
tarpeen arvonlisäveron vaikutusten huomioon ottamiseen valtionosuuden
määrässä.
Eduskunnan hallintovaliokunnalle
Museoiden valtionosuuslainsäädäntö uudistuu siten, että valtionosuuden
yksikköhinnat lasketaan toteutuneiden käyttökustannusten mukaan ja
korotetaan asteittain vuosina 2008-2010. Hallituksen esityksen luvussa
Esityksen pääasiallinen sisältö, todetaan, että
arvonlisäverovelvollisten yksityisten yhteisöjen tai säätiöiden
yksikköhintaa ei korotettaisi valtionosuuslaskennassa. Tällä
tarkoitettaneen kuitenkin vain arvonlisäveron osuutta.
Uudistunut laskentatapa tuo mukanaan tarpeen arvonlisäveron
vaikutusten huomioon ottamisesta valtionosuuden määrässä. Vuonna 2008
kunnallisten museoiden ja arvonlisäverovelvollisiksi hakeutuneiden
yksityisten yhteisöjen ja säätiöiden museoiden yksikköhinta on 48 209
euroa ja yhteisöillä, jotka eivät ole arvonlisäverovelvollisia 7,8%
korkeampi eli 51 969 euroa. Summaan on päästy laskemalla
museoiden arvonlisäveron palautusten vaikutus.
Koska laskenta vastaa todellista tilannetta kunnallisten museoiden ja
11 muun museon osalta Suomen museoliitto katsoo, että menettely asettaa
museoiden ylläpitäjät tasa-arvoiseen asemaan ja kohtelee museoita
oikeudenmukaisesti.
Sen sijaan liitto pitää epäkohtana sitä, että valtionosuusjärjestelmän
sektorikohtaisesta eriytyneisyydestä huolimatta kunnat pitävät valtion
rahoitusta yleiskatteellisena ja siten valtionosuuden kasvu tulee
todennäköisesti asettamaan kunnalliset ja yksityiset museot joka
tapauksessa eriarvoiseen asemaan.
Helsingissä 25.10.2007
Heikki Talvitie Anja-Tuulikki Huovinen
puheenjohtaja pääsihteeri